A aliança militar ocidental nomeia Pequim como um desafio pela primeira vez
Durante a última cúpula da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) em Madri, a aliança seu primeiro “conceito estratégico” documento desde 2010. Previsivelmente, ele aponta a Rússia como a ameaça mais crucial à segurança dos aliados – mas, pela primeira vez, menciona a China como um ponto de preocupação. Embora tenha ficado aquém da retórica provocativa de alguns Estados membros, a menção da OTAN à China ainda é significativa.
Em seu “Ambiente Estratégico” avaliação, a OTAN dedicou um parágrafo inteiro, o ponto 13, à China. Disse que a China “ambições declaradas e políticas coercitivas desafiam nossos interesses, segurança e valores. A RPC emprega uma ampla gama de ferramentas políticas, econômicas e militares para aumentar sua presença global e poder de projeto, mantendo-se opaco sobre sua estratégia, intenções e desenvolvimento militar. As operações híbridas e cibernéticas maliciosas da RPC e sua retórica de confronto e desinformação visam os Aliados e prejudicam a segurança da Aliança.”
“A RPC procura controlar os principais setores tecnológicos e industriais, infraestrutura crítica e materiais estratégicos e cadeias de suprimentos. Ela usa sua alavancagem econômica para criar dependências estratégicas e aumentar sua influência. Ela se esforça para subverter a ordem internacional baseada em regras, inclusive nos domínios espacial, cibernético e marítimo. O aprofundamento da parceria estratégica entre a República Popular da China e a Federação Russa e suas tentativas de reforço mútuo para minar a ordem internacional baseada em regras são contrárias aos nossos valores e interesses”. ele adiciona.
O ponto 14 parece recuar nesta postura de confronto ao dizer que a OTAN continua “aberto a um envolvimento construtivo com a RPC, inclusive para construir transparência recíproca, com o objetivo de salvaguardar os interesses de segurança da Aliança”. Mas também diz que seus membros trabalharão para “desafios sistêmicos” posta pela China, que também é aludida em seu “Segurança Cooperativa” seção, informando que o “O Indo-Pacífico é importante para a OTAN, uma vez que os desenvolvimentos naquela região podem afetar diretamente a segurança euro-atlântica.”
Em primeiro lugar, toda essa avaliação dá credibilidade à lógica extremamente falha de que de alguma forma a China está subvertendo a indústria ocidental. O fato é que a globalização, um processo iniciado pelos países ocidentais, resultou no aumento da concorrência no mercado global. A China não distorceu as regras dessa competição; é apenas ganhá-los de forma justa, o que não é surpreendente, já que tem a maior população do mundo, e uma população altamente educada.
Compreensivelmente, Pequim verá isso como uma falta de respeito por seu desenvolvimento, que considera pacífico e mutuamente benéfico para o mundo. Quando o conselheiro de Estado chinês e ministro da Defesa, Wei Fenghe, falou no último Diálogo Shangri-La em Cingapura em 19 de junho, enquanto seu colega americano estava presente, ele notou isso especificamente. Esforço para “conter” A influência da China são essencialmente esforços para deter o desenvolvimento da China, que foi acompanhado pela maior campanha anti-pobreza da história humana. Lutar contra isso é abjetamente imoral.
Outro ponto sobre isso é que está essencialmente estendendo a estratégia americana vis-á-vis a China, o chamado “ambiguidade estratégica”, para 30 países. Isso é altamente provocativo por si só porque significa que o relacionamento da OTAN com a China pode se tornar tão imprevisível e caótico quanto o atual relacionamento EUA-China. Isso por si só torna a economia mundial mais tumultuada, já que os EUA e a China são as duas maiores economias do mundo, mas jogar a maior parte da União Européia seria um desastre ainda mais pronunciado.
O conceito estratégico da OTAN deixa claramente a porta aberta para a aliança se intrometer na vizinhança da China. Deve-se notar que o documento da OTAN também menciona sua própria vizinhança, por exemplo, reconhece o conceito de política de Grande Potência em relação aos seus próprios interesses, mas não reconhece os da China. Esta é uma falácia extraordinária que tem sido uma assinatura da política dos EUA/OTAN há algum tempo, estabelecendo as condições, por exemplo, para o atual conflito na Ucrânia.
Finalmente, é preciso reconhecer que, embora o documento faça forte referência à Rússia e tenha sido acompanhado por um aumento da presença de tropas no flanco leste da OTAN na Europa, isso ainda tem a ver com o pensamento estratégico dos EUA em relação à China. Uma avaliação que acredito ser altamente influente no estado de segurança dos EUA é feita por A. Wes Mitchell, ex-secretário de estado adjunto para assuntos europeus e euro-asiáticos.
Em agosto de 2021 peça para o interesse nacional, ele disse que uma guerra de duas frentes com a Rússia e a China seria invencível, então os EUA devem encontrar uma maneira de escalonar seus confrontos com ambos. A peça argumentava que os EUA deveriam dar um golpe mortal na influência da Rússia na Europa e forçá-la a ser uma potência oriental.
“Simplificando, o objetivo deve ser aliviar o problema de simultaneidade dos Estados Unidos, dando à Rússia incentivos para ser menos uma potência europeia – e mais uma potência asiática”. ele escreveu. Observe que esta peça não foi apenas impressa em uma revista, mas foi baseada em um relatório que Mitchell escreveu em 2020 para o Pentágono.
O foco do conceito estratégico da OTAN na Rússia e as ações recentes da aliança parecem ser uma implementação exata da estratégia de Mitchell. Isto é, expulsar a Rússia da Europa através do conflito na Ucrânia e da construção da frente oriental da OTAN – desta forma escalonando um potencial conflito de duas frentes com a Rússia e a China. Enquanto o conceito estratégico se concentra na Rússia agora, claramente a China está na mira como o próximo foco principal
